Tras su aprobación en Diputados y Senadores, la legislación habilita a usuarios residenciales y pymes a producir su propia energía. Las entidades del sector se organizan ante la nueva disposición.
La reciente sanción de la ley 27.424, que aplica el Régimen de Fomento a la Generación Distribuida de Energía Renovable integrada a la Red Eléctrica Pública, permite a los pequeños y medianos consumidores los derechos y deberes al momento de producir su propia electricidad y su posible venta al proveedor.
La medida busca impulsar la obtención de energía a través de fuentes renovables, debido a que éstas tienen entre sus principales ventajas la no emisión de gases de efecto invernadero, algo imprescindible contra el cambio climático. Además, entre sus puntos más beneficiosos se puede desatacar en que son inagotables y reducen la dependencia energética.
De esta forma, los cambios en el sector energético obligan a que las cooperativas del sector se adapten a las nuevas normativas y los tiempos que corren, prestando atención a que estas modificaciones no afecten a las entidades solidarias, entendiendo que las cooperativas buscan la equidad social.
En esta dirección, en la edición del mes de enero de Mundo Cooperativo publicamos un comunicado de la Confederación Cooperativa de la República Argentina (Cooperar) en la que remarcan inequidades que se podrían generar ante la nueva ley.
Desde la Confederación expresan su preocupación por la incorporación en el texto de la Ley del último párrafo del art. 12, el cual reza: “El distribuidor no podrá añadir ningún tipo de cargo adicional por mantenimiento de red, peaje de acceso, respaldo eléctrico o cualquier otro concepto asociado a la instalación de equipos de generación distribuida”. Desde Cooperar señalan que “tal incorporación es incompatible con la necesidad de nuestras cooperativas de mantener la igualdad prestacional en términos de la economía social entre todos sus asociados”. Y agregan: “El párrafo citado impedirá a futuro la manutención de un sistema social y solidario de abastecimiento energético logrando que las capacidades económicas de un grupo de personas (que pueden acceder a nuevas tecnologías de generación) conspiren contra las necesidades de otras menos pudientes (que requieren un sistema integrado)”. Lo antedicho es subrayado debido a que según la norma recién sancionada, aquellos que no cuenten con recursos para generar su propia energía (comprar el paquete tecnológico asociado a la autogeneración tiene un costo que ronda entre los 60 y 100 mil pesos) terminarán subsidiando el sostenimiento de la red que todos necesitan.
Además, desde Cooperar aseguran que tienen una “visión positiva sobre dichas políticas públicas, tanto por su condición ambiental, como por la satisfacción de las necesidades de sus asociados. De hecho hemos sido pioneras en este rubro”.
Por su parte, en Córdoba, el 23 de enero se desarrolló una reunión en el en la sede del Ministerio de Agua, Ambiente y Servicios Públicos con la participación del Consejo Asesor de Política Energética de Córdoba, la Empresa Provincial de Energía de Córdoba (Epec), la Federación Argentina de Cooperativas de Electricidad de Córdoba (Face-Córdoba) y la Federación de Cooperativas Eléctricas y de Obras y Servicios Públicos de la Provincia de Córdoba (Fecescor).
En el encuentro se analizaron diversos modelos tarifarios para los usuarios que pasarán a ser, además de consumidores, generadores de energía a partir de fuentes limpias con la posibilidad de volcar los excedentes al sistema de distribución eléctrico.
“Es necesario que se fije el precio de mercado de la energía y que a la vez el prestador, ya sea una cooperativa o la empresa provincial, pueda cobrar por la infraestructura que pone a disposición para que esa energía pueda ser puesta en la red. Esto también tiene implicancias en términos impositivos que deberán reglamentarse”, aseguró Raul Hoya, tesorero de Fecescor.
A su vez, otras voces del sector destacan que la economía solidaria tiene que asumir un rol activo en la propagación de este sistema, ya sea por medio del crédito social o por la formación de profesionales especializados en este nuevo mercado de la generación distribuida.
Cabe destacar que la normativa fija criterios básicos para el desarrollo de estos sistemas en todo el país. Córdoba, como ya lo hizo Santa Fe, impulsa su propio esquema en la materia.
El sector se prepara para ofrecer energía a través de fuentes renovables
Las entidades del sector saben que la reglamentación de la ley se realizará durante el primer trimestre de 2018, y que además, fue creado el Fondo Para la Generación Distribuida de Energías Renovables (FODIS) al que el Tesoro Nacional financiará durante el primer año con 500 millones de pesos para que los usuarios instalen equipamientos que permita producir electricidad. A su vez, se creará otro Fondo para el fomento de la industria nacional asociada.
En esta dirección, las diferentes empresas del sector se están preparando para lo que viene, por lo que desde distintos espacios están ofreciendo capacitaciones para los interesados.
- Por un lado, el Consejo Superior del Colegio de Ingenieros de la provincia de Buenos Aires (Cipba), resolvió conformar un equipo de trabajo que tendrá como objetivo colaborar en la redacción del Decreto Reglamentario de la Ley de Generación Distribuida de Energía Renovable.
Norberto Beliera, presidente de Cipba, aseguró que el objetivo es que en la futura reglamentación “quede expresamente establecida la imprescindible intervención de los ingenieros legalmente habilitados, en los proyectos y ejecuciones de las instalaciones necesarias para la instrumentación del sistema”.
“La intervención de profesionales matriculados no solo garantiza el correcto funcionamiento del sistema y el cumplimiento de las normativas vigentes, sino también la calidad de vida de los habitantes del inmueble donde se genere la energía y sobre todo la seguridad pública de sus vecinos”, subrayó Beliera.
- Por otro lado, en Córdoba, a partir de la experiencia del trabajo conjunto e individual vinculado a energías renovables y la eficiencia energética entre distintas entidades de dicha provincia, se conformó un espacio de trabajo colaborativo con un rol estratégico para el sector con el fin de unificar objetivos, articulando intereses tanto públicos como privados, para emprender acciones conjuntas y de mayor impacto en el transcurso del 2018.
Es por esto que, el 1 y 2 de marzo, la Cámara de Industriales Metalúrgicos y de Componentes de Córdoba (Cimcc) y el área de Producción Comercial de la Agencia ProCórdoba, realizaran un encuentro en el Hotel Quórum de la ciudad de Córdoba, que apunta a empresarios vinculados al sector de Energía Renovables y la Eficiencia Energética.
El objetivo del encuentro es, por un lado, vincular a las empresas que han sido sorteadas en las licitaciones Renovar 1, 1.5 y 2, con las empresas metalúrgicas y de otros sectores industriales potenciales proveedores de la estructura, piezas e insumos necesarios para la construcción de los parques y el desarrollo de proyectos y obras que se ejecutarán durante este nuevo año. Además, se busca enlazar a las empresas locales (PyMEs y grandes empresas) interesadas en implementar proyectos de Eficiencia Energética o Energías Renovables con las empresas proveedoras de estos servicios y productos en la provincia de Córdoba.
Licitación de paneles solares por U$S 200 millones
El Ministerio de Energía y Minería de la Nación abrió la licitación pública para comprar kits (sistemas integrados) solares domiciliarios de baja potencia, y lámparas solares recargables para 120.000 hogares rurales en todo el país.
La inversión financiada por el Banco Mundial será de U$S 200 millones en un plazo de tres años, y dicha convocatoria se enmarca en el Proyecto de Energías Renovables en Mercados Rurales (Permer), que se ejecuta desde el año 2.000 a fin de impulsar el acceso universal al servicio eléctrico y mejorar la calidad de vida de las poblaciones aisladas, reducir riesgos ambientales y preservar los recursos naturales mediante el uso de energías limpias.
Durante la primera etapa del Permer, hasta 2012, se instalaron sistemas de generación eléctrica aislados que beneficiaron a aproximadamente 30.000 usuarios.