Entrevista a la presidenta del Enacom

Silvana Guidici, presidenta del Enacom.
Silvana Guidici, presidenta del Enacom.

Ante la media sanción de la Ley de Fomento de Despliegue de Infraestructura y Competencia TIC, Mundo Cooperativo dialogó con la titular del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), Silvana Giudici, sobre la aprobación del proyecto en la Cámara de Senadores de la Nación.


“Esta Ley está planteando de que haya posibilidades de compartir la infraestructura como una medida de beneficiar a los pequeños prestadores, porque en el despliegue, sobretodo en localidades alejadas a los grandes centros urbanos, esa infraestructura hay que construirla desde cero, y poder utilizar infraestructura pasiva de otros operadores es algo que beneficia a todos”, sostuvo Giudici, y remarcó que “la mirada esta puesta en fomentar el despliegue. Pensamos que para fines del año 2019 vamos a tener un 80% del país cubierto a través de la expansión del servicio 4G, y para eso, el compartir infraestructura pasiva nos parece muy importante”.

En esta dirección, la titular del Enacom aseguró que la ley “tiene sus medidas de protección y debe ser realizado con un marco claro de contrato, para que cada uno de los prestadores pueda acordar de modo libre la compartición de su infraestructura”.

Respecto a la fusión Cablevisión-Telecom, Giudici señaló que “todo el mundo va yendo hacia la convergencia”, y desatacó que “obviamente el mercado va sintiendo el impacto desde el punto de vista de una empresa que fusiona su red de infraestructura en fibra óptica con su red de telefonía, y para eso la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (depende del Ministerio de Producción), ha dictado medidas de restricción y de remedio para que se equilibre con el resto de los operadores y todos puedan competir”. En este sentido, subrayó que “es una manera de acelerar la competencia en la Argentina, y de generar, por supuesto, beneficios al usuario. Lo que se busca es que bajen las tarifas y que los usuarios tengan mejores servicios”.

Además, la presidenta del Enacom se refirió a la regionalización y otorgamiento de los megas de espectro de ArSat: “La ley tiene un cláusula que prevé un 20% de ese espectro, que se recupera de ArSat, para los operadores regionales que quieran montar infraestructura propia para prestar servicios de telefonía móvil. Y eso por supuesto va a tener, luego de sancionada la ley, un proceso de licitación en el Enacom para que quien quiera participar a nivel regional pueda hacerlo”.

Finalmente, Giudici sostuvo que la “Ley de Convergencia”, la cual se discutió durante el último cuatrimestre, “sea sancionada para fines de agosto, así el Ministerio de Modernización elevará al presidente de la nación el marco regulatorio completo”.

Media sanción para que telefónicas puedan brindar TV satelital

El Senado aprobó y giró a la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de Fomento de Despliegue de Infraestructura y Competencia TIC. Además, la presidenta del Enacom, Silvana Giudici, se refirió al proyecto recientemente sancionado en la Cámara alta.

Con 46 votos a favor y 11 en contra, la Cámara de Senadores de la Nación aprobó la iniciativa, también llamada “Ley Corta”, impulsada por el Poder Ejecutivo bajo la premisa de la convergencia para que todos los operadores puedan brindar servicios de cuádruple play, permitiendo de esta manera que las telefónicas puedan ofrecer el producto de TV satelital.

El proyecto señala que las compañías telefónicas y los licenciatarios de servicios de Tecnología de la Información y las Comunicaciones (TIC) deberán compartir su infraestructura pasiva (postes, torres y ductos) con “otros licenciatarios, para el despliegue de sus redes, en la medida en que ello sea técnicamente factible”.

La iniciativa viene a compensar a Telefónica y Claro ante la expansión del grupo Clarín con la fusión Cablevisión-Telecom; accediendo a un viejo reclamo de ser habilitadas a brindar tv paga por vía satelital, servicio que Telefónica hace años brinda en varios países de la región.

Además, a diferencia del proyecto original, el aprobado estira los plazos hasta julio de 2020 para la posibilidad de que las compañías telefónicas comiencen a ofrecer servicios de radiodifusión y TV satelital en Buenos Aires, Córdoba y Rosario.

A su vez, este plazo se extiende hasta el 1 de enero de 2021 para centros urbanos con más de cien mil habitantes, y hasta el 1 de enero de 2022 en las localidades más pequeñas.

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